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章启晔的博客

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日志

 
 

2016年12月19日新闻摘要  

2016-12-19 20:26:44|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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现代快报12月19日消息,根据江苏省公安机关打击环境犯罪“清水蓝天”行动要求,南京栖霞公安分局历时3个多月,侦破南京市首起医疗废物污染环境案件,抓获犯罪嫌疑人3人,其中1人被逮捕、2人被取保候审;现场查获医疗废弃物13.5吨,实际查实嫌疑人收购、倒卖医疗废物数3000多吨,涉案价值4000多万元。近日,3名嫌疑人被提起公诉。

废品收购站发现大量输液袋、输液管

医疗废弃物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗废弃物不同于一般废弃物,它含有大量的致病微生物或同位素等有害物质,不仅可以造成环境污染而且可以传播疾病。医疗废弃物的不正当、不规范处置所引起的污染将对土壤、水环境和大气环境以及其他自然资源构成威胁,对人类自身的健康和生活环境造成严重危害。同时,此类废弃物还极易被不法分子用作制造假冒伪劣商品,无论对人的身体健康还是对于环境,都将造成二次危害。

8月29日,南京栖霞公安分局在对燕子矶顾家村一带开展清查整治行动时,根据周边群众反映,发现顾家村1号废品收购站内收购、储存大量的医用输液袋、输液管、输液瓶等医疗废弃物,伴有难闻气味,令人作呕,噪音已影响到周围市民的正常作息。经查,该废品收购站注册名是南京康士园环保科技有限公司,法人代表是46岁的张某,张某从南京多家医院回收一次性输液袋、输液瓶等塑料、玻璃制品进行转手倒卖。

两天清理出13.5吨医疗垃圾

由于南京警方没有办理过类似的案件,栖霞公安分局将这一情况立即通报市环保局、区环保局。为确保将案件办实,将犯罪分子绳之以法,栖霞公安分局抽调警力成立专案组,并邀请上级食药环侦部门、市区环保局相关领导及专家进行专题研究。8月30日至8月31日,专案组民警冒着酷暑,忍受刺鼻的气味,经过两天清点,在收购站及车内共清理含针头及输液管的医疗废弃物约8.5吨、抗生素类小玻璃瓶约5吨,共约13.5吨。现场的医疗废弃物用蛇皮袋或黑色塑料袋包装,每个包装袋中都混有一次性输液管、一次性注射器、针头等危险废物,混乱的现场触目惊心。

针对前期的工作情况,专案组对案情进行仔细的分析研究。经查,犯罪嫌疑人张某等人于2012年初起从南京数家医院以每家每月800元-1000元不等的价格回收混有针头、输液管的医疗废弃物,医院每月产生多达十几吨;回收后,张某雇佣工人将回收来的医疗废弃物按照一次性塑料输液软袋、一次性塑料输液瓶和一次性输液玻璃瓶等进行分类,一次性塑料输液软袋用机械进行压缩打包,一次性塑料输液瓶用粉碎机进行粉碎打成塑料颗粒,出售至宿迁、浙江等地进行进一步的加工。

医疗垃圾加工成颗粒 可能变成玩具、餐具

为了进一步查清这些被感染的一次性输液袋(瓶)的流向,专案组一鼓作气,继续深入调查。民警开展了大量的调查走访工作,明确了犯罪嫌疑人张某将回收来的一次性输液袋(瓶)转卖给56岁的宿迁人张某某。专案组立即前往张某某的暂住地燕子矶笆斗东里1号实施抓捕。专案组于2016年9月28日在宿迁市菜集镇上将张某某抓获。

根据张某某的交代,从2014年初开始,他以每吨2000元至2500元左右不等的价格从张某手上收购一次性输液袋(瓶),然后以每吨2200元至2800元左右不等的价格卖给生产塑料颗粒的加工厂,加工厂生产出来的塑料颗粒通过塑料市场和网络销售到全国各地的塑料制品厂家。现代快报记者了解到,医用的一次性输液袋(瓶)制成的塑料颗粒主要成分就是聚丙烯和聚乙烯,是制造塑料制品的重要原料。这些塑料颗粒经过再加工,甚至还成为了一些黑心厂家,用来生产仿冒知名品牌的塑料玩具、餐具等。目前,案件正在进一步审查中。

http://news.163.com/16/1219/19/C8M0OFL2000187VE.html


安徽省太和县一62岁男子涉嫌杀害88岁的母亲,并将尸体焚烧后潜逃。事发十个月后,犯罪嫌疑人仍未被抓捕归案。

12月19日,安徽太和县公安局工作人员向澎湃新闻证实,今年2月18日,犯罪嫌疑人李思敏(男,62岁,安徽太和县清浅镇人)将自己88岁的母亲残忍杀死焚尸后潜逃,至今仍未被抓捕归案。

自3月9日至今,太和县公安局官方微博先后3次发布悬赏通告缉拿嫌犯,悬赏金从最初的5万元已升至20万元。

3月9日,太和县公安局通报称,犯罪嫌疑人李思敏2月18日将其母亲杀害并焚尸后,于近日潜逃至河南信阳市淮滨区附近,有可能向驻马店、南阳市、周口市继续逃窜。太和警方对直接提供线索并抓获犯罪嫌疑人的奖励人民币5万元;7月15日,太和县公安局再次通报称,李思敏已被公安部列为B级通缉令逃犯追捕,悬赏金升至10万元;12月18日,太和县公安局第三次通报,将悬赏金升至20万元。

悬赏通告显示,李思敏身高一米七左右,体型中等(面部特征如图),残忍弑母焚尸,民愤极大,具有较大的危险性。其具有较强的野外生活能力,有嗜酒抽烟恶习,潜逃时没有携带身份证等合法证件。

太和县公安局上述工作人员表示,李思敏多年前患过精神疾病,但案发时其精神应该是正常的。其表示,案发具体原因目前尚不清楚,具体案情须抓获犯罪嫌疑人后才能进一步调查清楚。

http://news.163.com/16/1219/18/C8LUSFRO000187VE.html


据了解,我国是化学品生产和消费大国。据《中国现有化学物质名录》(2013版)统计,在我国生产使用的化学物质超过4.5万种,每年还有近百个新化学物质注册登记。随着有毒有害化学品种类不断增加,区域性、结构性、布局性环境风险日益凸显。

http://news.163.com/16/1219/18/C8LU4SAA000187VE.html


央视新闻客户端12月19日消息,2016年12月19日,辽宁省沈阳市中级人民法院公开宣判黑龙江省人民代表大会常务委员会原副主任、黑龙江省农垦总局原党委书记隋凤富受贿案,对被告人隋凤富以受贿罪判处有期徒刑十一年,并处没收个人财产人民币一百万元;对隋凤富受贿犯罪所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库。

经审理查明:2003年至2014年,隋凤富利用其担任黑龙江省农垦总局九三分局局长、农垦总局副局长、局长、党委书记、人大常委会副主任的职务便利,为他人在承揽工程、产品推广、职务晋升、工作调动等方面提供帮助,非法收受他人给予的财物,共计折合人民币1044.4702万元。

沈阳市中级人民法院认为,被告人隋凤富的行为构成受贿罪。鉴于隋凤富到案后,如实供述自己罪行,主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实;认罪悔罪,积极退赃,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可以从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

http://news.163.com/16/1219/17/C8LRMV210001899O.html


12月19日下午,澎湃新闻从江西乐平“5.24”案多位辩护律师处获悉,江西高院将于12月22日上午9点就原审被告人黄志强、方春平、程发根、程立和故意杀人、抢劫、强奸、敲诈勒索再审一案进行宣判。

2000年5月23日晚,乐平市中店村发生一起抢劫、强奸、碎尸案,当地绿宝超市老板蒋某某和一外地女子郝某约会时双双遇害,次日被发现,该案也因此被命名为乐平“5.24”案。

案发两年后,中店村程立和、黄志强、方春平、程发根、汪深兵五村民被警方认定为凶手。此后,五人中除汪深兵“漏网”逃跑外,其余四人于2006年被江西高院以“鉴于本案具体情况”,由死刑改判死缓,目前仍在监狱服刑。

法院认定,上述五人抢劫蒋某某不成,合力将其用刀砍死,郝某逃跑后被追上,五人对其进行轮奸、杀害,次日又将其碎尸、抛弃。

但家属认为本案存在多处疑点。如,四原审被告人均无作案时间,案发时,有人证明黄志强在家睡觉,方春平在家看电视,程立和在福建打工,程发根在景德镇打工且有银行取钱收据佐证。此外,现场未采集到四申诉人的任何指纹、脚印、DNA等客观证据;四原审被告人供述的内容与现场勘查不一致,也与尸体检验报告相矛盾;警方也承认未提取到有价值的物证等。

该案的申诉代理律师还对证据提出质疑:根据现场勘查笔录,现场有29个烟头,两根弹力绳、一件短裤等物证及痕迹,但侦查人员未提取唾液进行DNA鉴定,也未提取指纹进行痕迹比对。

2013年10月,该案“尘埃落定”7年后,涉嫌制造多起命案的方林崽在法庭上自认他才是“5.24”真凶。“漏网”的汪深兵自2015年6月取保候审期满后,至今未被采取其他刑事强制措施。

多年来,四原审被告人的家属一直在南昌、北京等地上访申诉。2015年7月31日,江西高院决定立案复查该案。2016年4月27日,江西高院作出再审乐平“5.24案”决定,11月30日开庭再审了此案。

澎湃新闻此前还曾报道,自2003年以来,该案辩护律师多次提出对案发现场提取的29枚烟头进行鉴定,一直未获支持。等到方林崽落网,乐平警方才对“5.24”案案发现场提取的关键物证进行鉴定;但鉴定报告又疑遭隐藏3年之久,直到2016年4月江西高院决定再审“5.24”案后,江西省检察院审查案卷材料,发现有份文件提到这一报告后,要求乐平市公安局补充提交,警方才予以提交。

http://news.163.com/16/1219/17/C8LQCD4D000187VE.html


新京报快讯 今天(12月19日)早晨,江苏泰兴市原司法局局长冯金华身体异常,在当地医院抢救无效死亡。12月16日,泰州市人民检察院通报,已对冯金华以涉嫌受贿罪予以逮捕。

http://news.163.com/16/1219/18/C8LTE08800018AOR.html


(原标题:玻璃太亮顾客撞歪牙 餐厅业者被判拘30天)

中新网12月19日电 据台湾“中央社”报道,吴姓妇人前往苗栗县一家餐厅询问订桌事宜,离去时撞上落地玻璃,导致一颗门牙松动,妇人求偿未果告上法院,法官依业务过失罪嫌判处业者拘役30天、得易科罚金3万元(新台币,下同)。


来自台北市的吴姓妇人5月21日傍晚前往苗栗县公馆乡一家餐厅,洽询订桌事宜,当天没有用餐,准备离去时,疑似低头边走边看菜单,直接撞上大门旁的落地玻璃,导致脸部挫伤和一颗门牙松动、摇晃。

餐厅业者朱竑睿18日表示,餐厅大门必须用手触动才能开启,吴妇进门时已经按过一次,没有道理出门不知道,加上她自己低头未注意才误撞玻璃,却要求餐厅负担植牙费用和精神赔偿总共16万元,实在“不合理”。

朱竑睿指出,当天就提出道义上可以“包个红包”给吴妇,后续调解委员会中,也愿意赔偿2万元,但吴妇都无法接受,一状告上法院,民事诉讼仍在进行中,刑事部分,法官依业务过失伤害罪嫌判决餐厅业者拘役30天、得易科罚金3万元。

判决书指出,被告朱竑睿为餐厅负责人,应注意餐厅指示路线必须明确标示,餐厅进出大门设置四扇透明玻璃应张贴警告标语,以避免餐厅之客人因动向不明或因无告示而发生危险,法官认定朱竑睿“疏未注意”,才会导致吴妇遭受伤害

http://news.163.com/16/1219/15/C8LJMQDD000187V5.html


(原标题:12地暂将生育保险基金并入职工基本医疗保险基金)

法制晚报讯 12月19日上午,受国务院委托,人力资源和社会保障部部长尹蔚民对《关于授权国务院在河北省邯郸市等12个生育保险和基本医疗保险合并实施试点城市行政区域暂时调整实施〈中华人民共和国社会保险法〉有关规定的决定(草案)》作说明。草案规定,邯郸、郑州等12地作为试点,暂将生育保险基金并入职工基本医疗保险基金征缴和管理。

尹蔚民表示,生育保险和基本医疗保险在医疗服务项目上有共同之处,特别是在医疗待遇支付上有很大共性,管理服务基本一致,执行统一的定点医疗机构管理制度,统一的药品、诊疗项目和服务设施范围,使用同一信息系统平台。将两项保险合并实施符合社会保险一体化运行的要求,有利于提升社会保险基金互济能力,更好地增强生育保险保障功能,有利于提高行政和经办服务管理效能,降低运行成本,是推进建立更加公平更可持续的社会保障制度的一项改革尝试。

草案规定,为进一步增强生育保险保障功能,提高社会保险基金共济能力,推进生育保险和基本医疗保险疗保险合并实施改革,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定:授权国务院在河北省邯郸市、山西省晋中市、辽宁省沈阳市、江苏省泰州市、安徽省合肥市、山东省威海市、河南省郑州市、湖南省岳阳市、广东省珠海市、重庆市、四川省内江市、云南省昆明市行政区域暂时调整实施《中华人民共和国社会保险法》第六十四条、第六十六条关于生育保险基金单独建账、核算以及编制及编制预算的规定,将生育保险基金并入职工基本医疗保险基金征缴和管理。

此外草案还提到,试点方案由国务院作出安排,实施期限为二年。 对实践证明可行的,修改完善有关法律规定;对实践证明不宜调整的,恢复施行有关法律规定。国务院及其人力资源社会保障、财政、卫生计生等部门要遵循保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本的总体思路,加强对试点工指导和监督检查。

http://news.163.com/16/1219/13/C8LBJQCT0001899N.html


新华社阿尔及尔12月18日电 联合国秘书长儿童与武装冲突问题特别代表莱拉·泽鲁居伊18日在阿尔及利亚海滨城市奥兰说,全球约有2.2亿儿童生活在20个冲突地区,他们的命运应得到更多关注。

泽鲁居伊当天在参加第四届非洲和平与稳定高层论坛时作出这一表态。

泽鲁居伊说,20个冲突地区中,“包括8个阿拉伯国家和8个非洲国家”。在冲突地区的暴力活动中,许多暴行是针对儿童的。他们面临残害、处决、性侵害、绑架、被迫参战等威胁,学校和医院也经常成为袭击的目标。

她指出,在这些冲突地区,已有6500万人为躲避战乱背井离乡,其中包括2800万名儿童,这将对下一代人的未来产生严重影响。

http://news.163.com/16/1219/11/C8L55R0D00018AOQ.html


(原标题:美国人过去70多年来如何花钱?住房开支最多)

中新网12月19日电 据外媒报道,来自美国劳工统计局的数据显示,美国人过去70多年来在同一项目——住房——上花钱最多,但食品和衣服开支比例下降,而教育和医疗开支猛涨。

据报道,美国劳工统计局提供了从1941年到2014年的数据,开支资金都是按照通胀调整后的数字计算。前六大类开支为住房、交通、食品、服装、医疗娱乐。其中交通开支从上世纪70年代以来超过食品,排名第二。

数据显示,只有1941年的家庭食品开支中位数为8311美元,超过住房开支7537美元,名列第一。但比较有意思的是,酒类开支在1941年被计算在食品开支内,但在其他年份酒类都是单独列出。

服装方面,美国人1961年在这一项的开支最高,平均为4157美元。随后服装开支每年都有所下降。

但在教育、交通和医疗方面,美国人开支逐步上涨。教育开支从1941年的242美元上升到2014年1236美元,升幅超过任何种类。教育开支在1984年到1994年期间上升尤其快。

在医疗上,美国人从1941年到2014年上涨,其中1973年到1984年期间下降,但随后快速增长。

http://news.163.com/16/1219/10/C8L2BDEK000187V5.html


新京报快讯 2017年《经济蓝皮书》今日发布。蓝皮书预测,2017年全年GDP增长6.5%,比上年略微减少0.2个百分点,2017年全年CPI为2.2%,通胀压力逐渐显现,但中国经济不会发生硬着陆。

2017《经济蓝皮书》由中国社会科学院经济学部编撰,社会科学文献出版社出版,蓝皮书根据中国宏观经济季度模型预测,2017年第一季度至第四季度,我国GDP增长率分别为6.5%、6.5%、6.4%、6.4%,2017年全年GDP增长6.5%,比上年略微减少0.2个百分点。从定性分析上看,这种预测结果与供给侧和需求侧两方面的现实情况相一致。

根据中国社科院数技经所的中国经济先行指数,2016年下半年至2017年,我国的经济增速呈现小幅平稳下滑的发展趋势。

2017年第一季度至第四季度,预计CPI分别为2.0%、2.2%、2.3%和2.4%,呈现逐季上涨的发展态势,2017年全年CPI为2.2%,比2016年略微增加0.2个百分点,依然处于温和上涨阶段;PPI分别为0.9%、1.5%、1.9%和2.2%,2017年全年PPI为1.6%,比2016年增加3.7个百分点,工业品出厂价格指数由负转正,通胀压力逐渐显现。

蓝皮书称,2016~2017年中国经济增速将在新常态下运行在合理区间,就业、物价保持基本稳定,中国经济不会发生硬着陆。

http://news.163.com/16/1219/10/C8L361R900018AOR.html


(原标题:南京首起行政公益诉讼案:检察院起诉环保局)

江苏省南京江宁一公司排放废水污染环境,检察机关认为环保部门未能依法履职,将区环保局告上法庭……12月9日,南京铁路运输法院受理了南京地区首例行政公益诉讼案件,南京市江宁区人民检察院因南京市江宁区环境保护局“不履行法定职责”,向法院提起行政公益诉讼。目前,案件审理前的各项准备工作已经启动。

认为环保部门履职不到位检察院提起诉讼

2015年9月,江苏某环境科技公司受环保部门委托,对江宁一家公司场地及周边土壤、地下水和工业废水进行调查,结果表明个别点位土壤酸化,地下水中氯化物普遍超标,废酸回收池西侧地下水中铬、铅和镍超标,并提出了处理意见。

现代快报记者了解到,2013年以来,江宁区环境保护局已先后三次对该公司作出行政处罚,要求停止违法行为、限期改正,并罚款。不过该公司未完全履行相关行政处罚决定。

江宁区人民检察院认为,江宁区环境保护局未能采取有效措施,实现行政处罚决定的内容。因此在2016年8月4日,江宁区人民检察院向江宁区环境保护局发出司法建议:建议该局对行政处罚中的罚款予以追缴,督促江宁某公司对被污染的土壤、地下水等予以修复。

但环保局仍无实质性履行环境监管职责,国家和社会公共利益仍处于受侵害状态。

检察院在随后履行职责中还发现,江宁这家公司成立时虽然办理了环评及审批手续,但未通过验收,未办理环保“三同时”手续。

为此,江宁区人民检察院根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》,提起公益诉讼。

据了解,南京铁路运输法院对此案高度重视。目前,审理前的各项准备工作已经启动。

为何是检察院“出手”?

现代快报记者了解到,在检察机关提起的公益诉讼案件中,检察机关的身份不是“原告”也不是“公诉人”,而是“公益诉讼人”。

2015年7月,十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点的决定》,选择在江苏省在内的13个省、自治区、直辖市开展为期两年的试点,赋予检察机关提起公益诉讼的权力。

在随后发布的《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》中,将公益诉讼分为民事、行政两部分。

民事公益诉讼的案件范围确定为检察机关在履行职责中发现的污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的案件。

而行政公益诉讼的试点案件范围确定为生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或不作为,造成国家和社会公共利益受到侵害的案件。

和社会组织和公民个人相比,检察机关提起公益诉讼,更具有法律专业和诉讼技能以及人财物等方面的优势,保证了诉讼进程的准确性和高效性。

今年4月,苏州市吴江区人民检察院因吴江区国土资源局不依法正确履行职责,向吴江区人民法院提起行政公益诉讼。据称,这是江苏省首起行政公益诉讼。

延伸阅读

徐州人民检察院曾提起民事公益诉讼

今年4月份,徐州市中级人民法院曾开庭审理并当庭宣判了一起环境公益诉讼案。据称,这是2015年7月全国人大常委会授权检察机关开展公益诉讼试点以来,由检察机关提起的首起环境公益诉讼。

据介绍,江苏徐州鸿顺造纸有限公司为了省下每吨废水50元的净化费用,私设暗管直接将废水排入苏北堤河,流入运河。该公司两次偷排被查处后,环保部门先后对其罚款15万元,当地公安机关还曾对该公司经理王某予以行政拘留10日的处罚。

2015年12月22日,最高人民检察院同意徐州市检察院向徐州市中级人民法院提起环境公益诉讼。当年12月28日,徐州市中级人民法院立案受理此案。

在庭审中,徐州市人民检察院作为公益诉讼人与鸿顺公司进行了激烈交锋。公益诉讼人认为,鸿顺公司违法排污,多次受到行政处罚后仍不停止违法行为,持续污染破坏环境,主观过错程度较深,应当承担相应的赔偿责任。法庭当庭宣判,判决鸿顺公司赔偿生态环境修复费用及生态环境服务功能损失共计105.82万元。

http://news.163.com/16/1219/09/C8L114S100018AOQ.html


曾几何时,陕北煤老板“一夜暴富”在西安整栋买楼的故事流传甚广,但随着前几年煤炭价格下跌市场不景气,有报道称一些煤矿停产停工、煤炭贸易公司裁员降薪,煤老板的日子也过得紧巴了,有的煤老板淡出公众视野,有的转型进入旅游、地产、钢贸等行业。

风水轮流转,去年煤炭企业还在追着电厂卖煤,现在不少电厂存煤开始告急。2016年下半年煤炭价格上演大逆袭,快速上涨且需求火爆。据陕西省物价局数据,陕西煤炭价格连续9个月上涨,累计涨幅118.40%。

近期,陕北榆林一周内4次上调煤价,同时,榆林一周内98家煤矿停产。煤矿大面积停产,助推榆林煤价再次上涨。据统计,在近一周内,榆林地区4次上调煤价,累计涨幅达35元/吨。

熬了几年苦日子的煤老板,苦尽甘来了吗?华商报记者近日走访了煤炭产业有关从业者发现,面对煤炭价格回暖,有的打算复产,有的却在忐忑。煤炭贸易商有的大赚一笔,有的一吨也就赚几块钱差价。

煤炭信息部以前没人问

如今十平方米铺面租金炒到近3万

煤炭信息部可以说是煤炭价格的晴雨表。去年、前年煤炭价格低迷的时候,绝大部分煤炭信息部就关门了。然而,现在煤炭信息部却明显多了起来。

榆林牛家梁镇一处路边,昔日人烟减少的运煤专线从10月份开始又热闹起来。数百家煤炭信息部如雨后春笋般冒出来。原来一间十多平方米的煤炭信息部铺面,以前几乎没人问,可如今租金已经被炒到近3万元。所谓的煤炭信息部,简单说就是给煤炭的需求方和供应方提供信息的地方,也就是煤炭中介。随着煤炭需求量的增加,到榆林牛家梁镇来买煤的人是越来越多,中介自然也就慢慢多了起来。中介商生意好,煤炭信息部的租金也就被炒起来了。

但是,有人认为煤炭中介生意其实也一般。一家煤炭信息部的经营者老胡来自河南,在榆林呆了五个年头,经历了煤炭市场的高低起伏,老胡甚至研究出自己的一套煤炭哲学。“煤价高低对我们搞信息的人影响不大,重要的是有货源。现在煤价确实高,可没货源也是白搭,别被热闹的景象迷惑了,静下心来才能赚钱。”

目前,当地对煤矿生产安全管理极为严格,很多有安全隐患的煤矿关闭,由于炸药用量严格控制,煤矿的产量维持一定标准。多方因素导致今年煤炭供求不平衡,华商报记者在榆阳区一家煤矿门口看到,等待运煤的大车停满停车场,而煤矿已经不接受新的订单,目前订单已排到春节后。

每吨120元买来400多元卖出

煤炭中间商大赚

做生意的常规是低买高卖,陕北从事煤炭贸易的也不例外。一些判断准确、买卖顺利的中间商利润增长。赵伟林是榆林一位煤炭中间商,聊起煤炭行情,他第一句话就说“心情忐忑”。他回忆说,中秋以后煤炭价格开始上涨,从低谷到高峰大约变化12次。

赵伟林以酒店业起家,积累了一定资本后就考虑多元化投资,2014年煤炭行情平淡,一个偶然机会,赵伟林在煤炭行业最低谷时参与进来。他说,当时行情不好,价格低而且没销路,煤老板都快愁死了,于是他利用手头的资金以每吨120元的价格屯了几万吨。直到中秋前后,煤价突然涨了,起先一吨200多元,慢慢上了300,有几天突破350元,11月中旬到500多元,几乎一天一个价。他说,他的煤炭基本上是400多元卖出去的。120元买来400多元卖出,中间商赚美了。

赵伟林告诉华商报记者,其实做煤炭贸易很难,如果对煤矿不熟悉就算去现场对方也不买账,只能找其他贸易商拿货,对方就会加价,那样的话利润更微薄,能低价拿货是关键。这一波上涨属阶段性行情,春节前还有一波涨幅,300多元的价格有望维持到明年6月。虽然煤价涨了,但波动也加大。煤炭这一轮上涨,给中间商带来利润的同时也带来风险,他们心态还是比较忐忑。

煤炭价格波动大

行业更透明 利润变薄了

“摸不清头绪,刚涨了,过一阵又降价了。”聊起煤价,从事煤炭销售和运输的杨波第一句话就这样说。几年前,杨波开始做煤炭批发和运输生意,就是从煤矿买出煤拉到货场出售。刚开始行情不景气,一吨煤100多元,卖煤的人多,但前来采购的客户少,成交量很低,有时甚至一星期没生意。行情不好时也想改行,但还是忍住了。

今年下半年价格涨起来,要煤的客户增多,生意好做多了。尤其是最近,环保、安全检查和限产,车辆限吨位,煤价开始上涨,有时一天涨10块、20块,本地煤不够用,有的开车到内蒙采购。进入10月,有时煤价一天涨两次,可赚钱还是不容易。“为啥?环节太多,价格波动大。”这种情况时常遇到,刚谈好结果煤涨价了,或运费涨了。眼看供不应求,煤价上涨运费跟涨,冬季运输费也涨价。杨波自己有车队问题不大,但车辆不够临时找车时,一些司机都希望提高运费。加上榆林有煤炭交易中心,如今互联网查询价格,行业更透明,利润很薄。

煤价回暖带来的一个变化是,当地拉煤的卡车生意好了。杨波介绍,近期通往一些煤矿门口的路边,经常遇到有车辆排队等着拉煤的现象。因为煤炭供应少需求增加,几家卖卡车的公司,两三年库存的车子卖不动,今年却都卖出了。

去年以来动力煤价格涨幅超60%

今年夏天开始,随着供需偏紧,供给侧改革及秋冬季节需求逐步好转,煤价逐渐进入回升通道,部分品种和年初相比涨幅超过50%。去年11月25日,环渤海动力煤价格指数报收373元/吨,今年11月30日,该指数报599元/吨,同比上升近60%以上。据发改委统计数据显示,1-10月国内煤炭产量和消费量分别为27.4亿吨和31.3亿吨,动力煤和炼焦煤现货分别上涨100%和150%。

据一份微信公号消息显示,近期神木、府谷等地开始安全生产专项大检查,再加上雾霾下治污环保大检查,双管齐下严厉执行,煤价再涨的市场预期强烈。12月15日,一份榆林煤炭交易中心发布的消息显示,拿着钱买不到煤,榆林近100家煤企关停。

受益于煤价回暖,资本市场中煤炭股走出一波强势行情。今年煤炭板块上涨6.3%,跑赢上证指数和沪深300指数。

华安证券投资顾问屈放对华商报记者分析,煤炭需求并未猛增,前几年价格低迷导致产能不足,不少煤矿出现无法再开工的情况,供给减少,煤企从停产到开工还需过程,宏观调控给市场降温,目前市场供给以存量产能为主,将逐渐到达供需弱平衡状态。

煤老板整栋买楼只是传说

但喜欢多元投资

几年前,在不少人的印象中,煤老板赚大钱,开豪车、住别墅,在西安一次买一栋楼,甚至有说法称,“陕北煤老板到西安购房,大量资金推高西安房价,陕北煤老板决定西安房价,尤其是高端住宅的价格”。

“都说做煤炭的都是土豪,哪有那么大力量,就算300个煤老板去西安,也不可能一个人买一栋楼自己住,传说很多都不切实际。任何商品都靠大家共同的供需,个人没那么大能量。”榆林从事煤炭贸易的刘旭说,根据他日常接触了解,煤老板、矿老板并没有传说中那么有钱。2013年前后煤价走低,煤矿老板大多亏钱很多人转行,而只有资金雄厚的人转型多元化投资。

煤老板今年是否赚钱每个人情况不同。杨波说,有的煤老板今年碰巧赶上行情,结果赚了一笔,有的就买好车、买新房。而更多煤老板早已改行,即便今年价格好也不愿意干。一位煤老板表示,他旗下煤炭生意不同程度回本,确实赚了点,但做生意并非看上去那么简单,并非价格涨就赚钱。“煤炭生意涉及的环节很多,水深着呢。”

一家煤炭商贸公司负责人张毛介绍,从事煤炭生意,通过经验判断和投入产出计算,综合人员、市场价格多方面因素,机动性非常大。比如他负责批发和零售,找好下游厂商,跟煤矿谈好,找车辆运输,一吨也就赚几块钱差价,车辆有当地的,也有外地的。

华商报记者采访中注意到,煤老板大多多元化投资,比如能源、房地产等。这从他们的电话铃声里就能听出来。华商报记者联系榆林煤老板李生华发现,他的电话铃声是“我们是一家集煤炭生产、煤炭运销、煤化工、盐化工,钢铁贸易和物资贸易的企业 ”

煤炭此轮上涨可能是昙花一现

后市或震荡下行

对此轮煤价上涨,华商报记者采访的多位从业者认为,今年属阶段性涨价,随着政策趋于稳定,此轮上涨有望坚持到春节前后。但是,从长周期看,此轮上涨属昙花一现。

中信建投证券投资顾问孙佳欣对华商报记者分析,煤炭前期大幅上涨,近期高位震荡且有回落迹象。期货市场焦煤、焦炭震荡。上涨是因为供给侧改革,需求虽有改善但需求增幅小于供给侧幅度,供需短暂失衡,就算开工有利可图毕竟还需时间。煤炭价格缺乏长期需求和长线支撑,未来高价预期有限。

动力煤市场波动明显。大宗商品机构中宇资讯分析师王秋力介绍,目前正值用煤高峰期,煤价大跌可能性不大。陕北、内蒙等地展开严格安全检查,边检查边整改或造成减产。今年春节较早,不少地方矿场2017年1月中旬将停产放假,动力煤走势再现波动。

英大证券经济学家李大霄对华商报记者分析,此轮煤炭价格上涨主要是宏观调控和去产能导致供应端偏紧。发改委和交易所多次抑制煤价过快上涨,后期很难出现疯涨,不应过度乐观。对供求双方来说,价格稳定是比较理想的局面。随着煤炭行业进入全环节调控时代,煤价或回调至合理区间。

为控制煤炭价格过快上涨,11月初,国家发改委召开“规范煤炭企业价格行为提醒告诫会,神华、中煤和伊泰三大煤炭生产企业带头下调动力煤价格每吨10元。我省部分地区煤炭价格也有所回落,每吨降价10-20元。从市场供求看,我国煤炭资源丰富,中长期煤炭供大于求的格局没有改变,不支持煤炭价格持续上涨。

生意社分析师李文静对华商报记者分析,随着抑制煤价过快上涨“组合拳”以及市场自身调节,煤炭价格上涨格局将结束,加之12月份国内煤炭市场供需紧张状况将缓解,随着冬储结束,先进产能释放的累积效应逐步显现,动力煤市场将从政策压价转入供需调整价格阶段,以震荡下跌为主。

http://news.163.com/16/1219/09/C8L0U5V8000187VE.html


证券时报网(www.stcn.com)12月18日讯数据显示,今年以来,已经有267家企业拿到证监会核发的IPO批文。其中1月至6月,证监会共计核发70家IPO批文,7月以来证监会已经核发197家IPO批文。就融资规模来看,2016年11月,IPO融资规模359亿元,12月才过半,融资规模就达223亿元。2016年至今中国市场3个交易所(深交所、上交所、港交所)融资规模已位列全球前三。

http://finance.sina.com.cn/stock/t/2016-12-18/doc-ifxytkcf8013125.shtml


共享单车进入京城,掀起了一股“绿色出行”热。不过,近期有人发现在二手车的交易平台上,有人公开叫价2000元回收摩拜单车,另外在二手平台上ofo只卖99元。昨天北京晨报记者在相关二手平台上已经查询不到买卖信息,记者采访了几家二手车交易平台,均表示严禁共享单车在平台上买卖,如果发现将立即报警。

  摩拜单车网上开价2000元

  近日,有网友在微博爆料称,摩拜等共享单车的出售信息出现在一些二手车平台上,一辆摩拜的价格在2000元左右。在某二手交易平台上,还有人出价2000元回收摩拜单车。记者在网友发的截图上看到,“2000元高价回收摩拜自行车”,条件是“需拆除GPS”。

  而在另一个二手交易平台上,一辆ofo单车则以99元的价格被公开出售。在该条信息下面,还有不少网友留言问“卖ofo不怕被逮吗?”卖家则回复称,“ofo怎么了?”

  有网友怀疑,二手平台上公开叫卖的共享单车,很可能是“偷来的”。北京晨报记者昨天登录相关二手平台,已经查询不到上述共享单车的买卖信息。搜索关键字“摩拜”,只搜到了几条摩拜、ofo专用钢丝锁的出售信息。

  据了解,此前摩拜单车方面曾透露,初期设计生产1辆摩拜单车甚至需要花费6000元,现在随着原材料采购量的增加,成本已逐步降低到了3000元左右。

  平台称严禁共享单车二手买卖

  昨天北京晨报记者采访了几个二手交易平台,58同城、赶集网以及转转平台均表示会严禁共享单车的二手车买卖,将屏蔽所有关于摩拜、ofo共享自行车的信息,一旦发现将锁定发布者账号并第一时间报警。

  据转转相关负责人介绍,转转平台有完善的措施来屏蔽相关信息。首先,转转对平台上发布的内容有自动审核机制,比如通过技术手段可以针对含有摩拜、ofo字样的发布内容进行机器识别,相关内容一旦被系统拦截将无法在平台上正常显示。其次,转转有人工审核机制,专职审核人员每天会按照一定规则对平台上的内容进行巡检,一旦发现违规内容将立即删除。

此外,平台上还设有举报入口,用户一旦发现违规内容可以立即举报,转转会第一时间对举报内容进行处理。而针对发布不良内容的用户,转转有不同程度的处罚措施,从禁止发布信息、查封账号到向警方举报等。

  破坏共享单车现象频发

  北京晨报记者了解到,随着共享单车的出现,更多市民开始选择这种既快捷又便宜还环保的出行方式。但共享单车在给市民带来便利的同时,也出现了大量破坏共享单车的现象,比如自己使用完共享单车后,把车藏在自己家中或别人找不到的隐蔽地方;刮掉二维码,拆掉车锁,改头换面,变为私车,还加上金属筐和儿童座椅;还有在一些地铁站附近,有黑车司机认为共享单车搅了他们的买卖,就将共享单车胡乱叠加在一起,影响市民使用。

  近期也不断有媒体爆出有人蓄意破坏甚至偷窃摩拜单车的行为,比如在成都,摩拜单车被丢进了河里。12月6日,上海一位因将摩拜单车搬回住处的男子为自己的行为付出了代价,这名男子被上海市闵行区人民法院处以拘役三个月、缓刑三个月,并处罚人民币1000元,这也是摩拜单车失窃的首个案件。北京晨报记者 陈琳/文

http://news.sina.com.cn/s/wh/2016-12-19/doc-ifxytqax6546936.shtml


记者从国家发改委获悉,为深入实施西部大开发战略,促进区域协调发展,支持“一带一路”建设和长江经济带发展,2016年国家新开工西部大开发重点工程30项,投资总规模为7438亿元,重点投向西部地区铁路、公路、大型水利枢纽和能源等重大基础设施建设领域。

  30项新开工重点工程分别是:

  (1)贵阳至南宁铁路

  (2)重庆枢纽东环线

  (3)川南城际铁路内江至自贡至泸州段

  (4)重庆城口(陕渝界)至开县公路

  (5)四川九寨沟至绵阳、仁寿至屏山新市公路

  (6)云南昌宁至保山、景洪至打洛公路

  (7)陕西宝鸡至平坎、平利至镇坪、绥德至延川公路

  (8)京藏高速石嘴山至中宁段改扩建工程

  (9)包头至茂名高速公路包头至东胜段改扩建工程

  (10)新疆G7乌鲁木齐至大黄山、G30乌鲁木齐至奎屯改扩建工程

  (11)广西南宁经钦州至防城港高速公路改扩建工程

  (12)广西西津枢纽二线船闸工程

  (13)成都新机场工程

  (14)贵阳机场三期扩建工程

  (15)西部支线机场建设

  (16)四川李家岩水库

  (17)贵州黄家湾水利枢纽

  (18)云南柴石滩水库灌区

  (19)广西左江治旱驮英水库及灌区

  (20)西部农村电网改造升级工程

  (21)四川、西藏叶巴滩水电站

  (22)青海玛尔挡水电站

  (23)四川硬梁包、金沙水电站

  (24)新疆准东新能源基地

  (25)内蒙古包头、乌海采煤沉陷区光伏领跑技术基地

  (26)陕京四线

  (27)西三线中卫-靖边支干线

  (28)准东~华东(皖南)±1100千伏特高压直流工程

  (29)甘肃电投常乐电厂

  (30)兰石集团老工业基地改造提升项目。

  据悉,2000年至2016年,西部大开发累计新开工重点工程300项,投资总额达63515亿元。

http://news.sohu.com/20161219/n476249684.shtml


 到2014年二季度末,中国外汇储备规模达到3.99万亿美元,逼近4万亿大关,占到了全球外储总量的三分之一,遥遥领先于其他国家。自此以后,这种强劲增长势头戛然而止,直至陡然逆转。目前中国外汇储备的规模回到了5年多前的2011年3月底的水平。当时外汇储备正处于飙升阶段。到2016年11月,不到两年的时间,中国外储竟下降了9400亿美元。这些外汇储备到底都去了哪里?

  截至2016年11月30日,我国外汇储备规模为3.05万亿美元,较10月底下降691亿美元,降幅为2.2%。这是外汇储备连续第五个月规模减小,并创今年1月以来最大降幅。

  官方解释外储下降四大原因

  外汇局有关负责人此前表示:影响外汇储备规模变动的因素主要包括四大方面:央行在外汇市场的操作;外汇储备投资资产的价格波动;由于美元作为外汇储备的计量货币,其它各种货币相对美元的汇率变动可能导致外汇储备规模的变化;根据国际货币基金组织关于外汇储备的定义,外汇储备在支持“走出去”等方面的资金运用记账时会从外汇储备规模内调整至规模外,反之亦然。

  由于国际国内经济形势的变化,每个月外储的变化可能会有不同的具体原因。比如,今年11月份的下降,外汇局有关负责人分析是因为央行向市场提供外汇资金以调节外汇供需平衡、美国大选后非美元货币对美元汇率总体呈现贬值、债券价格也出现回调等多重因素综合作用,导致外汇储备规模出现下降。

  用外储买美国国债亏损显著

  跟其他一些国家一样,中国从不公布其外汇储备的具体构成。中金研究部曾基于央行统计数据来估计中国外汇储备的货币构成。

  首先,美元在中国外汇储备中占绝对主导地位,份额约66.7%。中国将相当大一部分外汇储备配置于美国国债,因为这是唯一可容纳中国巨额投资、足够大的一个市场,而美元是对外支付的主要货币。

  摩根大通中国首席经济学家朱海斌表示,11月份美国国债价格大跌,从账面上看,中国用外储购买美国长期国债的亏损将十分显著。这是11月外汇储备下降的关键因素。美国财政部11月公布的最新数据显示,中国9月份持有1.16万亿美元美国国债,是美国国债最大的外国持有者。

  其次是欧元资产。据中金预测,欧元资产约占中国外汇储备的19.6%,低于其在全球外汇储备中20.4%的占比。近年来,尽管欧洲债务危机阴云未散,但中国似乎逐步提高了外汇储备中欧元的权重。英镑约占中国外汇储备的10.6%,高于4.8%的全球基准。英国公投退出欧盟已经导致欧元和英镑贬值明显。根据中金的权重估计,欧元和英镑的汇率变动或已给中国外汇储备带来了约574亿美元的损失。此外,日元在中国外汇储备中是低配的,约占3.1%,低于4.1%的全球基准。年初至今年7月,日元已累计升值14.6%,这给中国外汇储备带来了约151亿美元的收益。

  中国金融期货交易所研究院首席经济学家赵庆明认为,中国大概有1万亿美元的非美元资产,按照3%所有的非美货币贬值幅度来算的话,差不多造成300亿美元的账面损失。因此,从货币构成来看,当前中国外汇储备的减少,并不一定是外汇资产的真实减少,其他货币计价的外汇储备资产由于汇率对美元贬值,最终该资产换算成美元后贬值。由于美元资产占了大部分,这些美元计价的证券价格的变动也是影响中国外储的重要原因。

  藏汇于民造成外储减少

  今年以来,人民币对美元汇率已累计下跌超过6%。由于美元升值明显,很多境内企业和个人选择持有外汇资产,这种“藏汇于民”也消耗了大量外汇储备。

  央行最新数据显示,中国11月银行结售汇逆差334亿美元,较上月的146亿美元逆差扩大逾一倍,且为连续第17个月出现逆差。分析人士指出,11月美元持续走强、人民币快速贬值,导致购汇意愿更加强烈,是导致结售汇逆差扩大的最主要原因。

  去年8月,央行有关负责人解释当月外储下降原因时分析称,无论是央行在外汇市场进行操作,向市场提供外汇流动性;还是外汇储备委托贷款项目在8月份进行了一些资金提款。其都在很大程度上反映为境内其他主体持有外汇资产的增加,这意味着企业、居民和金融机构的资产配置更加丰富,这是我国“藏汇于民”战略的体现,有利于促进国际收支平衡。

  “资本外流”是不可回避痛点

  招商证券首席宏观分析师谢亚轩估计,无论是今年11月下降的691亿美元还是2015年8月骤减的939.29亿美元外储,其最大动因还在于“美元强势下的市场换汇需求和资本外流”。

  虽然业内专家普遍认为,“资本流出”始终都是决策层不可回避的痛点,但外汇局给出的外储下降四个官方解释中并未直接提及资本流出。

  日前,外汇局有关负责人在谈及11月跨境资金流动时表示,主要受美联储加息预期进一步升温、美元汇率持续走强、全球主要非美货币普遍下跌的影响,11月份我国跨境资金流出压力较10月份有所增加,但仍明显低于2015年美联储首次加息前的同期水平。总的来看,近期美元汇率走强对全球货币和国际资本流动带来了较大影响,但人民币对美元汇率贬值幅度相对较小,对一篮子货币汇率继续保持基本稳定,我国跨境资金流动中的一些积极因素继续发挥作用,能够较好地适应外部环境的变化。

  外汇储备多少合适?

  值得注意的是,在2014年外储逼近4万亿美元大关时,大家讨论的是“外储太多了怎么办?”而且官方声音也认为,外汇储备不是越多越好。

  中国黄金集团首席经济学家万喆表示,2014年8月开始全球的储备都在下降,跟中国的时点基本是一致的。在这两年回调过程当中,外汇储备规模实际上是顺应国家的经济结构的变化,所以是件比较正常的事。万喆认为,从国际收支和覆盖债务的角度进行估算,保守估计两万亿美元左右应该是一个比较充分的水平。

  中行首席研究员宗良指出,1993年中国外汇储备只有212亿美元,后来最高达到4万亿,现在还有3万亿。从纵向看,中国外储的规模还是相当大。从横向的角度去看,世界上其他的国家外汇储备都没有中国多。即使把现在的总额减半只剩下1.5万亿美元,也比其他国家多。“腰斩都不急,现在就更不急。”

  不过,著名经济学家李稻葵认为,若外储跌破3万亿美元,会有较大风险。因为这会使人民币汇率进一步承压,进入恶性循环,形成自我实现的贬值预期。外汇市场上很多交易者、投资者,其实搞不清经济和金融的基本面,主要看一些宏观外汇数据,所以形势比较严峻。

  文/本报记者 程婕

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