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章启晔的博客

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日志

 
 

2017年2月18日新闻摘要  

2017-02-18 22:00:16|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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72岁的香港特区前行政长官曾荫权接受利益案,其中一项公职人员行为不当罪,2月17日经过陪审团逾19小时退庭商议后,陪审团作出裁决,罪名成立。

对于“行政长官接受利益罪”,陪审团无法达成裁决,曾荫权获准保释,押后至下周一继续审讯。

http://news.163.com/17/0218/08/CDHVOE4D0001875N.html


新华社长沙2月18日电 湖南省娄底市政府新闻办18日发布信息,2月16日,娄底市在祖保煤矿瓦斯爆炸事故救援处置过程中核定伤者身份时,发现1名伤者身份存疑。经核实,祖保煤矿采用冒名顶替方式,瞒报1名遇难人员,目前确认的实际遇难人数为10人。

http://news.163.com/17/0218/08/CDHUVQ3R0001875P.html


据武汉市公安局通报,2月18日中午12时25分,武昌区武南一村发生一起恶性刑事案件。犯罪嫌疑人胡某(男,22岁,四川宣汉人)因口角纠纷,在一面馆门口持面馆菜刀,将面馆业主姚某(男,42岁,湖北郧西人)砍死。民警快速出警,现场将犯罪嫌疑人抓获,目前案件正在审查中。

http://news.163.com/17/0218/17/CDIS6P0L0001875P.html


注册会计师,4万~4.5万/年(挂法人);注册一级消防工程师,8万/年;注册一级建筑工程师,8万~12万元/2年;注册岩土工程师,25万~28万元/3年……近日,一张名为“2016年各证书最新挂靠价格一览表”的表格流传网络,一些通过率低的资格证书挂靠费甚至超过一些职业的年均工资水平。

记者了解到,所谓证书挂靠,俗称“挂证”,是指个人将自己的资质证书挂靠到非工作企业名下,以获取相应报酬的行为。“挂证”之所以存在,是因为我国的职业资格实行单位注册,相关单位要想进行资质升级,就必须有相当数量的注册人员。

违规“挂证”给相关工程项目带来极大隐患,它的火爆折射出监管的漏洞。专家表示,遏制这种现象,需监管部门积极作为,需加大对“挂证”等失信行为的惩戒力度,并加大信息共享力度。

“19万转注一级结构证,现在就办”

在河北邯郸某医院做临床医师的王柯,去年考取了执业药师证,通过熟人介绍,他把药师资格证书挂靠到了当地的一家小型药店,每年能拿到5000元。“苍蝇再小也是肉,资格证与其闲着,不如挂出去挣钱。我身边有不少朋友都这么干过。”据王柯介绍,不同行业资格证的挂靠费用不同,“医疗行业的职业资格证书相对好考,挂靠出去钱拿得少。我一个朋友是建筑师,人家的资格证挂靠出去一年能挣6万~10万元,比我工资还高。”

在北京某建筑设计院工作的马涛去年把自己的注册二级建筑师资格证交给了中介公司打理,对此他直言:“考了证挂到中介去,虽然会收取一定的中介费,但是比较方便不用自己操心;扣除中介费后的挂靠证书收入也比较可观,不用上班就能拿钱,简直比炒股票还靠谱。”

近日,记者登陆一家名叫“证书挂靠网”的网站,发现其可提供建筑师、注册造价师等诸多行业的资格证书挂靠服务,个人和企业用户通过在网站发帖来寻找挂靠对象。记者翻阅发现,仅登录当天就有25条帖子寻求证书挂靠,有用户甚至在帖子里明码标价,“19万转注一级结构证,现在就办”。

而在百度以“资质代办”关键词进行搜索,相关结果多达527万个。其中,有的是中介公司的推广网站、有的是论坛求挂靠的帖子,而有的干脆就是证书挂靠QQ群的群号……巨大的利益驱动,催生出了“挂证”市场的火热。

“挂证”现象为何屡禁不止?

虽然近年来相关部委加大了对“挂证”机构和人员的清理整顿力度,但“挂证”现象仍然屡禁不止。

究其原因,一方面是因企业自身资质的需求。国家对企业取得相应项目的竞标资质有明确的规定,企业为了获得相应资质就必须有足够数量的资格证书注册人员。广东华商律师事务所的律师黎晓涵称,在项目招标中,企业自身资质是第一道门槛,否则连竞标资格都没有。“相比于雇用有相应资格证书的人才,挂靠资格证书的成本要小得多。”

另一方面是因为市场供需之间存在矛盾。中国建筑研究院的刘强认为,如今市场上的人才数量和实际的需求有很大出入,证件挂靠对某些企业而言,既节省了人力成本又能方便快捷地取得相应资质。他举例说:“如今,一级建造师,年薪大概100万元,而证书挂靠费用大概是15万元一年。”在一定程度上,资质是一种稀缺资源。“资质只有少数人掌握,而市场是无限的。如果必须要求企业雇佣有资质的人,那么现在的设计费要翻一番。”

再者,资格证书挂靠有可观的利益空间。“把证书挂靠出去,既有钱拿,还可以攒项目经验,相信大多数人会选择挂靠。”中国钢研科技集团的工程师贾松涛如是说。他认为,辛苦考取的资格证意义在于有资格担任相应项目的经理,从而获得职业和收入上的提升。然而,现实中有些企业为求项目竞标的资质,只需拥有相应数量的资格证书,而不用真正雇用持证人员,与其手中的资格证闲置,不如把证书挂靠给企业或者中介赚钱。

黎晓涵表示,挂证行为违法成本低,法律惩罚力度不够,导致证书挂靠市场繁荣。“目前法律上对 挂证 没有明文规定的惩戒措施,挂靠者一般不用担责,风险低。相关部门审查企业资质时,也仅仅是书面审查,很少去企业实地核查或者工地现场核实。”

黎晓涵告诉记者,国家要求建筑公司、装饰公司等从业者具有国家级职业资格证书,本意是为了保证相关的工程质量。而当这些职业资格证书只是一个幌子,这道质量要求上的关口就形同虚设,出现后期的质量问题也就在所难免。而在建造、结构、环评等职业资格准入类领域,不具备相应资质的机构凭着挂靠的资格证从事专业工作,将产生更大的风险。

实际上,记者查阅资料发现,2009年震惊全国的“上海倒楼案”中,陆某就曾将建造师证挂靠在施工方众欣公司,这家公司实际并没有一个人拥有项目经理资质证书,不符合竞标要求,却凭借陆某的证书获得竞标资格并中标。

根治“挂证”行为,需多方努力

2014年以来,国务院先后分六批取消了319项职业资格许可和认定事项,2016年底再取消114项。国务院部门设置的职业资格许可和认定事项已取消70%以上,从根上限制了证书挂靠的生存空间。

2016年底,住房和城乡建设部下发《关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知》,新版“四库一平台”于11月30日已正式上线运行。企业数据库基本信息库、注册人员数据库基本信息库、工程项目数据库基本信息库、诚信信息数据库基本信息库,四库互联互通,以身份证可以查人员,以单位名可以查人员,以人员可查单位,从源头上根除建筑行业证书挂靠问题。

人力资源和社会保障部于近日印发《进一步减少和规范职业资格许可和认定事项的改革方案》,要求严肃查处职业资格证书挂靠、寻租等行为,确保职业资格证书的公信力和权威性。 随着国家一系列政策和规范的落实,“挂证”市场的生存空间会越来越小。然而,根治“挂证”行为,还需要多方共同努力。

黎晓涵表示,一方面监管部门应积极作为,加大力度去核查企业资质及相关证书员工是否在职,不要把监管停留在“纸面上”;另一方面,需加大对“挂证”等失信行为的惩戒力度,使得查处“挂证”能起到“杀鸡儆猴”的威慑力。“只有把完善相关法规制度和加强监管结合起来,才能从根本上解决问题。”

有业内人士指出,加大信息共享力度,使“挂证”者有迹可寻,方可从源头上遏制“挂证”行为。“社保系统有望在2017年实现全国联网,将使 挂证 的难度加大。”据业内人士介绍,当前各种“挂证”中,资格证借给挂靠企业注册,而持证者社保仍由实际工作单位缴纳,因此通过社保系统查询企业在职人员,就能及时比对持证者的实际工作单位与注册单位是否一致。

http://news.163.com/17/0218/08/CDHU394P000187VE.html


2017年2月17日,内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院对最高人民法院指令再审的王力军非法经营案公开宣判,依法撤销原审判决,改判王力军无罪。王力军和辩护人表示不再上诉。

http://news.163.com/17/0218/18/CDJ01QT90001875P.html


四川新闻网成都2月18日讯 2月18日,四川大学在其官方微信公众号发布消息:2月17日21时30分,中国道教研究泰斗卿希泰先生因病在成都安详辞世,享年90岁。

卿希泰先生是我国著名的哲学家、宗教学家,中国道教学研究的重要开拓者,国际知名的道教研究权威学者,国家哲学社会科学“八五”、“九五”宗教学学科规划小组成员,国家教委首届全国高校哲学学科教学指导委员会委员,前中国宗教学会副会长,中国老子道学文化研究会顾问,成都市道教协会顾问,四川省首批学术和技术带头人,四川省优秀教师、优秀研究生导师,四川大学哲学系创建者之一,四川大学宗教学研究所创所所长,国家“985工程”宗教、哲学与社会研究创新基地首席专家,四川大学文科杰出教授。

据四川大学官方微信,卿希泰先生于1927年12月出生在四川省三台县。1947年考入四川大学法律系。就读期间即加入了中共地下党领导的革命青年组织“中国火星社”,担任四川大学分社社长。1949年成都解放后,曾参加接管四川大学的工作。1951年本科毕业,留校任法律系秘书兼助教。

1952年,由于国家对马克思主义理论教育的需要,卿希泰先生被保送到中国人民大学哲学系学习,成为第一届马列主义研究班哲学分班的学员。1954年研究生毕业,回四川大学马列教研室任教。1959年,由于国家建设的需要,卿先生负责创建四川大学哲学系,任总支书记兼副系主任。该系的建立,填补了当时西南地区哲学教育的空白,培养了大批哲学教学、科研人才和党政干部。

1980年9月,经教育部批准,我国高校第一个宗教学专门研究机构——四川大学宗教学研究所成立,卿希泰先生担任创所所长。在卿希泰先生带领下,该所在宗教学领域创造了我国高校的多个“第一”:第一份宗教学学术刊物《宗教学研究》(1982年);第一个宗教学硕士学位授权点(1982年);第一个宗教学博士学位授权点(1990年);第一个宗教学省级重点学科(1992年);第一批教育部人文社科重点研究基地(1999年);第一个宗教学国家重点学科点(2002年);第一个宗教学专业独立的哲学博士后流动站(2003年);第一个宗教学专业的国家“985工程”哲学社科创新基地(2005年)。

卿希泰先生在科研工作中发现道教是中国传统文化研究中较为薄弱的环节,抱着强烈的爱国心和责任感,卿希泰先生决心深入研究道教文化,为国家和民族争光。数十年来,他锲而不舍,严谨治学,编著出版道教文化研究学术著作20余部,发表学术论文百余篇,先后荣获国家级和省部级优秀科研成果奖15次,其中一等奖7次。如《中国道教思想史纲》获得四川省第二次哲学社会科学优秀科研成果一等奖(1986年)、国家教委首届全国高校人文社会科学优秀科研成果一等奖(1995年)等奖项;《中国道教史》被项目鉴定组评价为“填补了国内学术研究的空白,且在国际道教学术研究界亦产生重大影响,它代表了当今我国道教学研究所达到的水平”,获得四川省第七次哲学社会科学优秀科研成果一等奖(1996年)、第三届国家图书奖(1997年)、教育部第二届全国高校人文社会科学优秀科研成果一等奖(1998年)、国家社科基金项目优秀成果二等奖(1999年)等奖项;《中国道教思想史》,经专家鉴定认为“填补了道教思想通史研究的学术空白,是我国道教学术研究的又一个重要里程碑”,入选“国家社科基金成果文库”(2009年),获得四川省第十四次哲学社会科学优秀科研成果一等奖(2010年)、教育部第六届全国高校人文社科优秀成果二等奖(2013年)。日本著名学者曾评价道:“四川大学宗教研究所,不仅是中国而且也是世界最高水准的道教研究机构,其所长卿希泰教授的《中国道教思想史纲》等众多著作,也一样是中国道教研究的最高权威,就在日本也享有崇高的威望。”

卿希泰先生毕生致力于高等教育事业,为四川大学乃至全国宗教学学科的建设与发展呕心沥血、成绩卓著。他为国家培养了数十名硕士生和博士生,其中有的已成长为国家宗教学研究的领军人物、教育部长江学者特聘教授、新(跨)世纪优秀人才,他还为其他国家培养了数十名留学生和高级进修生,为发展我国宗教学研究和弘扬优秀传统文化做出了巨大贡献。

http://news.163.com/17/0218/17/CDITGK68000187VE.html


交汇点讯2月14号是情人节,这是一个关于爱、浪漫以及花、巧克力、贺卡的节日。许多男女在这一天都会互送礼物用以表达爱意或友好。然后就在这天,南京六合竹镇镇某小区一对即将进入婚姻殿堂的准新郎准新娘,顺搭朋友的轿车去南京购买结婚礼物,没想到当晚9点,当这一对新人在搭朋友的轿车返回老家时,途中遭遇不幸。

据悉,载有准新人的轿车冲下路沟,撞断路边的一颗大树后,旋转180度,栽入路沟下面农田里,轿车内四人被卡在挤压变形的车厢内,一名路人发现后立即报警,接到报警的六合110、119、120和当地村民立即展开营救,经过消防,交警,民警半小时的施救,被困在车厢里面的四人先后被救出,遗憾的是,坐在后排的那一对准新人双双遇难,停止了呼吸,前排驾驶员和副驾驶位置上两个人受重伤,被送往当地医院抢救。

2月18日上午,得知这一对准新人将送往殡仪馆火化,所在小区的居民早早起来,自发地为这一对即将进入婚姻殿堂的准新郎准新娘含泪送行。

http://news.163.com/17/0218/17/CDISSU770001875P.html


济南市公安局天桥区分局官方微博@天桥公安2月18日通报称,济南警方依法拘留一名恶意叠放摩拜单车的违法人员。经调查,违法人员李某勇(男,49岁)以经营报摊为生,17日上午发现停放的十余辆摩拜单车影响其摆放报摊,遂将摩拜单车搬到公交站牌南侧并叠放在一起。

目前,李某勇对其恶意叠放的违法行为懊悔不已,表示其行为不仅违反了法律,而且也损害了济南市民的良好形象,因其行为向社会群众道歉。

经过全面细致的调查,天桥警方依法给予寻衅滋事的违法人员李某勇行政拘留的处罚。

http://news.163.com/17/0218/17/CDIRL4NC000187VE.html


巫溪网警在巫溪网的认证账号发布的信息显示,2月16日20时许,县公安局110指挥中心接到群众报警称:一女性在宁河街道绿海市场附近家中死亡。接警后,县公安局立即调集刑警、治安、特警、派出所等警力赶赴现场。现初步查明,聂明有重大作案嫌疑,其与前妻高霞因婚姻发生纠纷,致高霞死亡。

高霞的二姐高洁(化名)告诉澎湃新闻,妹妹生于1989年,妹夫年龄稍大一岁左右,两人2009年左右结婚,婚后育有一女,今年6岁,上小学一年级。

高洁说,原本妹夫是上门女婿,结婚后又反悔不同意,便和妹妹在县城租房生活。妹妹、妹夫从结婚到命案发生,夫妻关系一直不好,经常吵架,妹夫还曾对妹妹动过手。因此,两人多次闹离婚,今年正月初八(2月4日),两人领取离婚证正式离婚。

“离婚后不久,聂明又反悔,想找妹妹复婚。”高洁说,因为聂明的性格不好,妹妹拒绝复婚,聂明多次对妹妹进行威胁。但没想到2月16日晚聂明竟对妹妹痛下杀手。

http://news.163.com/17/0218/16/CDIQ94UR000187VE.html


中新社上海2月18日电 上海车牌拍卖再一次刷新纪录。18日,在刚刚结束的2月车牌拍卖中,沪牌竞拍人数达到251717人,创造自去年7月以来的新高。平均成交价为88240元人民币,比上月增加了555元人民币。

据上海国拍网数据显示,本月投放沪牌额度为10157张,比上月减少了2058张,而拍卖人数比上月增加19616人,这也直接造成了本次拍卖的中标率仅为4%,下探历史最低水平。

http://news.163.com/17/0218/16/CDIQ6L9900018AOQ.html


新华社乌鲁木齐2月18日电 沙漠占总面积四分之一的新疆无疑是我国最干旱的区域,然而,在这个极度缺水的内陆省区,却有数万人以捕鱼为业。

据新疆维吾尔自治区水产局最新统计数据显示,2016年,新疆渔民人均收入达到1.66万元,比当地农民人均收入高出6000多元。

新疆沙漠总面积超过42万平方公里,是我国沙漠面积最大的省区。然而,在沙漠纵横、极度干旱的塔里木和准噶尔两大盆地,目前已拥有水域广大的渔业生产基地。尤其是博斯腾湖、乌伦古湖、赛里木湖等适合鱼类生长的湖泊,出产的特色水产品已通过国家有机食品认证,并作为优良品种向全国推广。

在这个距海洋最远的地区,本世纪初,当地居民吃鱼大部分还得从外地运进,许多农牧民甚至一辈子都没吃过鱼。如今这里的水产品不但能自产自足,还出口日本、芬兰等国,走上了国外餐桌。水产部门的统计表明,新疆2016年水产品总产量超过16万吨,稳居西北五省区第一。

目前,在新疆两大干旱盆地内,分布于大漠、戈壁周缘的宜渔水域已超过7.5万公顷,2016年新疆渔业总产值达到29亿元人民币。

http://news.163.com/17/0218/15/CDIND7Q70001875M.html


据@中警安徽 :14日傍晚,阜阳市有好心人见两个小女孩在街上游荡便报了警。@颍东公安在线 民警询问女孩,得知女孩的奶奶重男轻女,在女孩父母离婚后,便想赶走两女孩。民警只好联系女孩的母亲,母亲表示今后她会好好照顾孩子,不再让孩子受委屈。

http://news.163.com/17/0218/15/CDIML3EF0001875P.html


中新社台北2月18日电 台湾人力资源机构面向不同资历求职者的经常性薪资调查显示,2016年台湾整体薪资水平较前年下滑0.6%。

台湾1111人力银行18日在台北公布“2016年度薪资调查报告”。去年全台16项产业中,有11项产业薪资较前年下滑。下滑前三位为:“金融投资顾问/保险相关”3.06%、“建筑营造/不动产相关”2.58%、“旅游/休闲/运动”1.50%。

薪资增幅前三位的为:“运输物流/仓储/贸易”2.80%、“法律/会计/顾问/研发/设计”1.63%、大众传播相关0.39%。

调查还发现,去年台湾入行起薪最高的职务,前五名分别为:“飞行员”102765元新台币、“医师”82850元、“牙医师”81478元、“教授/副教授/助理教授”69463元、“中医师”60406元。

本项调查的样本取自1111人力银行求职者数据库,针对2016年新增或更新履历的求职会员,依产业、职务、公司规模与学历背景分类,剔除偏离样本抽样或其他随机因素所导致的误差,并依年资进行交叉分析,经撷取、汇整、统计分析所得的有效样本为321334笔,数据选取时间为去年全年。抽样调查信心水平为95%,在正负3个百分点之间。

http://news.163.com/17/0218/15/CDIMJNQ000018AOQ.html


新华社北京2月18日新媒体专电 韩国首尔中央地方法院17日宣布,韩国最大海运公司韩进海运破产。这意味韩进海运将结束40年运营,而韩国海运业则面临洗牌。

首尔中央地方法院说,法院将指定破产管理人,负责出售韩进海运资产,以向债权人偿还债务。所有债权人可在5月1日前上报偿债要求。

首尔中央地方法院说:“我们将采取措施,确保可以通过公平的清算程序向韩进海运债权人偿还债务。”

韩进海运是韩国最大、世界第七大海运公司,2011年以来一直业绩欠佳。截至2016年6月底,该公司累计负债额达到约6万亿韩元(约合360亿元人民币)。仅2016年上半年,韩进海运净亏损额就超过4730亿韩元(28亿元人民币)。

去年8月下旬,韩进海运向以韩国产业银行为首的债权人提出一份自主重建计划,但遭到对方否决。8月31日,该公司申请法院接管,即由法院指定第三方管理濒临破产的企业。次日,首尔中央地方法院宣布对其启动破产保护程序并冻结资产。

一家审计机构早些时候预估,韩进海运的清算价格约为1.79万亿韩元(107万元人民币),所以破产清算比继续重建计划更为划算。

韩联社17日报道,韩进海运正寻求变卖一切盈利资产,以偿还债务和支付各种费用。韩进海运已经出售所持美国长滩码头运营商TTI的股份,以及设备租赁公司HTEC的股份。

韩进海运的命运可谓韩国海运业的一个缩影。船只过剩遭遇全球经济增长乏力,致使运费下跌,令韩国海运企业的财务状况普遍欠佳。

韩国政府本月成立韩国航运公司,初始资本1万亿韩元(60万元人民币),主要帮助韩国海运企业购买新船只。

按照韩国政府设想,这一举措可一举两得,同时帮助韩国海运企业和造船企业。

作为扶持政策的一部分,韩国航运公司计划本月或下月向现代商船公司注资大约7200亿韩元(43万元人民币),改善这家企业的财务状况。(应该折合人民币约42.98亿元)

http://news.163.com/17/0218/10/CDI5LJ81000187V5.html



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