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章启晔的博客

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日志

 
 

2017年2月20日新闻摘要  

2017-02-20 20:13:34|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2月22日即将召开的十二届全国人大常委会二十六次会议,将审议国务院关于提请审议企业所得税法修正案草案的议案(下称企业所得税法修正案)。

企业所得税是我国第二大税种,2016年收入总额达28850亿元,涉及千万户企业纳税人,因此此次修正内容备受关注,焦点之一是税率会否调整。

北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文对第一财经分析,这是企业所得税法自2008年正式施行后首次修正,10年来国内外经济社会环境发生变化,按照供给侧结构性改革背景下给企业减税放权原则,以及美国总统特朗普减税新政助推的全球减税浪潮,我国25%的企业所得税有可能降低,相关优惠政策会进一步加强,反避税方面也会有新的变化。总体而言这次企业所得税修正会减轻企业负担,促进企业健康发展。刘剑文认为,企业所得税目前25%的税率可以考虑降低到22%左右。

时隔十年后,虽然企业所得税法首次修正继续降低企业税负为外界期盼。不过目前官方尚未证实此次企业所得税法修正会降低税率。

内外形势下或降低税率

据新华社,2月14日召开的十二届全国人大常委会第八十八次委员长会议决定,2月22日至24日在北京举行十二届全国人大常委会第二十六次会议,议程之一就是审议国务院关于提请审议企业所得税法修正案草案的议案。

企业所得税法于2007年3月获全国人大通过,2008年1月1日起施行。企业所得税纳税人为在中国境内取得收入的企业,税率为25%,对小微企业、高新技术企业实行优惠税率。

企业所得税收入稳步上升,成为第二大税种,仅次于国内增值税收入。根据财政部数据,2008年企业所得税收入总额11175亿元,到2016年这一数字为28850亿元。

近些年我国经济下行压力较大,企业利润下滑明显。为了降低企业负担,本届政府推出大规模减税降费举措,去年5月份推出的全面营业税改增值税全年减税规模超过5000亿元,阶段性降低社保费率也为企业减负千亿元。

财政部部长肖捷在去年底的全国财政工作会议上部署2017年工作时,提出继续实施减税降费政策,其中之一就是研究实施新的减税措施。

刘剑文认为,在当前国内形势下,按照供给侧结构性改革给企业降成本的要求,企业所得税税率很可能下降,通过减税促进企业发展。而美国等主要国家即将采取的大规模减税也从外部倒逼中国加大减税力度,企业所得税税率降低可以降低特朗普减税政策冲击。

全球减税浪潮已初现端倪。

减税是美国总统特朗普执政时期经济改革关键一环,其中之一就是将美国企业所得税从35%降至15%,减税规模达万亿美元。英国首相特蕾莎·梅也正式批准了进一步下调企业所得税税率的政策,将在2020年前把企业所得税税率降到17%,并承诺英国企业所得税税率将保持在二十国集团国家中最低水平。法国总统的热门竞选人弗郎索瓦·菲永也表示,上台后将使法国的企业所得税税率从当前的33%降到25%。

国家税务总局税收科学研究所所长李万甫撰文称,可以预见,世界越来越多的经济体都将采取减税措施,全球更大规模和范围的减税浪潮即将到来。

其实,我国在2007年企业所得税法立法中就采取了降低税率等举措。

2008年施行的企业所得税法核心是降低企业税负。具体内容包括取消内外资企业差别待遇,统一内外资企业所得税法,并将法定税率由33%降为25%。另外对国家重点支持的高新技术企业和符合条件的小型微利企业分别给予15%和20%低税率优惠,对西部地区鼓励类企业执行15%低税率优惠。

税收优惠等内容或修订

社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉第一财经记者,近些年来固定资产加速折旧企业所得税政策完善、多变税收征管合约及国家反避税等相关内容也可能在企业所得税法修正案中体现。

刘剑文也认为,企业费用扣除,固定资产加速折旧等企业所得税优惠政策将进一步加强。在近些年我国与其他国家签订税收协定后,国际反避税方面也有新的举措,这些可能会体现在企业所得税法修正案里。

2014年和2015年,财税部门分别发布了《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》和《关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》,加大对生物药品制造业、汽车等十大行业固定资产折旧力度,盘活了企业现金流,起到“减负”效果。

2015年底二十国集团领导人正式批准了经合组织发布的BEPS(税基侵蚀和利润转移)项目最终方案,该方案共有15项行动计划,包括中国在内的60多个主要国家参与了这一方案。BEPS项目旨在修改国际税收规则、遏制跨国企业规避全球纳税义务、侵蚀各国税基的行为,标志着一个世纪以来国际税收规则体系正在发生根本性变革。

中国为了落实BEPS的15项行动计划,已经开始修订包括税收征管法、特别纳税调整实施办法配套文件等法规,而企业所得税法修订也在考虑范围内。

刘剑文告诉记者,如果此次企业所得税法修正案意见高度统一,可能一次通过,如果内容有争议,则需要再度审议。估计年内企业所得税修正案获通过。

http://news.163.com/17/0220/14/CDNML10B0001875N.html


第53届慕尼黑安全会议近日召开,中国全国人大外事委员会主任委员傅莹应邀出席。

在一次分论坛讨论上,伦敦国际战略研究所所长奇普曼对中国军费问题提出疑问。他称亚洲国家军事发展快,军费庞大,2012年超过欧洲,2016年达到后者的1.3倍。其中,中国军费最高,是日韩总和的1.8倍,是其他南海沿岸国总和的3.7倍,位居亚洲首位……

对中国军费指手画脚,是某些外国政要专家常用的套路。

而面对这样的“刁难”,傅莹的回答相当机智。

奇普曼所长的发言让我想到,当你们在研究亚洲的时候,你们似乎是在另一个角度看待这个问题。比如昨天那些国防部长,还有今天那些国防部长和首相们的发言,他们都提到了,让北约成员国提高2%的军费开销,这一点有多么多么地重要。

但在你谈到亚洲的时候,奇普曼所长,您的发言听起来像是认为亚洲做得太过了?事实上,中国这些年来,一直将国防预算保持在GDP的1.5%。我并不认为我们的国务院打算将这一数字提高到2%,1.5%已经非常足够了。

http://news.163.com/17/0220/18/CDO4Q1D30001875N.html


【环球网报道 记者 任梅子】据韩联社2月20日报道,韩国乐天集团有关人士表示,集团将星州高尔夫球场转让给韩国防部用于部署“萨德”反导系统的立场没有变化。

该人士表示,“朝鲜最近发射新型中程弹道导弹,韩国国家安全形势严峻,乐天不会就转让地皮改变想法”。集团将召开理事会会议,最快在月内做出决定。

星州高尔夫球场归乐天集团旗下乐天商社所有,本月3日,乐天商社开会就向国防部转让地皮事宜进行了讨论但未果。之后过了半个月,会议尚未再开,对此乐天方面解释说,事项本身就十分敏感,且乐天也需要对与星州高尔夫球场置换所获的土地价值和商业性等进行研究,会议延期并非有意拖时间或有所犹豫。

然而,乐天内部仍有不少人担心在向国防部转让“萨德”地皮后在华事业会遇阻。从1994年进入中国市场算起,作为韩国免税店行业龙头企业的乐天在华事业已发展23年。如今,乐天的业务覆盖中国20多个省市,在华拥有120多家门店;去年,乐天在华营业额是2009年的7倍多。乐天享受中国发展红利的更明显例子是:韩国乐天免税店总销售额的7成来自中国游客。环球网19日进行的调查显示,95.3%的网友表示,如果乐天签署换地协议,将支持抵制乐天。

http://news.163.com/17/0220/16/CDNU8627000187V9.html


据《中国经济周刊》记者了解,新的《全国城镇体系规划》目前已编制完成,课题成果已经上交到住建部,尚待报给国务院批复。

1月25日,“国家中心城市”再增两个:武汉、郑州。至此,被明确定位建设国家中心城市的地方有北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州等8座。

已批复的8个城市均为省会城市(包括4个直辖市)。有分析认为,竞逐国家中心城市是省会城市间的一次新竞争,计划单列市也参与其中。

http://news.163.com/17/0220/15/CDNRFMVF0001899N.html


【环球网综合报道】“在马来西亚的人口结构中,华人所占比例正在逐年减少。”美媒2月20日的报道如是说。

根据马来西亚最大的独立智库机构 —— 亚洲策略与领导研究院(Asian Strategy and Leadership Institute,ASLI)的统计数字,如果该国目前的外向移民趋势不变的话,到2030年,马来西亚华人占全国人口的比例将从1957年的38.2%下降到19.6%。

为何?

说起马来西亚华人的境遇,马六甲市皇冠酒店华人经理周先生摇头叹气地说:“混得好的华人都移民去新加坡喽。我们给这个国家做出了很大的贡献,得到的回报却不成比例,本来可以更好的。”

周先生的话印证了“亚洲策略与领导研究院”的另一个统计数据,该统计显示,造成华人人口比例下降的最主要原因是外向移民,其中,超过57%的马来西亚华人选择的移民目的地是新加坡,其次是澳大利亚。

“就连郭鹤年都被气走了,”吉隆坡闹市中心的华商陈老板说,“他是马来西亚首富,世界糖王,知道不?他的糖厂被马来西亚总统夫人的一个亲戚看上了,非要抢过去,当然,他们可以用各种政治手段。郭鹤年一气之下,把资金全都投去了印尼和澳大利亚,全家也搬去香港,不回来了。”

这件发生在几年前的事至今仍让大马华人心中郁愤难平,可以想象它当时曾经造成过怎样的冲击。实际上,那次事件并非郭鹤年首度“撤资”马来西亚,在此之前,他已经先后四次将手下公司在马来西亚的棕榈油、房地产等业务出售,转而进军中国大陆、印尼等更大的市场。

当年,郭鹤年斥资100亿美元在印尼、澳大利亚兴建甘蔗种植园和糖厂的消息曾经在马来西亚引起过轩然大波。郭一度被斥为“不爱国”,“里通外国与马来西亚的糖业竞争”,媒体对他大加鞭笞,政客也趁机炒作,引申出大马华人缺少“马来认同”、不宜参与国家政治的结论。很少有人追究郭鹤年“撤资”的背后原因,马来西亚国内政治的黑暗面也随之成为次要问题了。

不公

不过,在主体民族马来人里,也有人站出来为华人辩护。前司法部长、著名律师扎伊德(Zaid Ibrahim)就曾指出,根据政府税务部门的统计,马来西亚只有10%的公民纳税,而华人占了其中的80%至90%。扎伊德在推特上发帖说:“华人是少数,但是他们为这个国家上缴了绝大多数的税,他们是真正的爱国者。”

然而,这些马来华人“爱国者”却常常因在政治、教育等国家资源领域受到不公平对待而深感委屈。马来西亚是世界上少有的、制定了“旨在保护多数民族”的平权法案的国家,马来人在政府工作机会、高等教育名额等方面受到保护,而作为少数民族的华人上缴了最多的税,却享受不到相应的利益。

从孙中山的辛亥革命时期,到邓小平的改革开放,马来华人一直对中国大陆的进步给予着资金上的支持,而近年来涌入马来西亚的中国资金也造福了相当一部分华人商贾。不过,对于为数众多的中产阶级或中下层华人来说,中国资金大举进入马来西亚并未给他们带来切实的好处,反倒因马来西亚民族主义的反弹而再次感受到政治空气的窒息。毕竟,对于很多马来人来说,他们是分不清中国人和马拉西亚华人的区别的。

去年11月,马来西亚总理纳吉布访问北京后,带回了340亿美元的中国投资,以及购置4艘中国舰艇的军事合作项目。按照《海峡时报》(Straits Times)的说法:“从港口到电站,从房地产到铁路,甚至在电子商务和教育领域,中国公司的影子无处不在。”

这样的局面自然会受到反对派的责难,就马来西亚即将到来的国会议员选举来说,中国因素不可避免地成为党派之间争斗的一个话题。反对党率先发难,指责纳吉布利用中国投资粉饰马来西亚经济增长前景,前总理、马来西亚土著团结党(Parti Pribumi Bersatu Malaysia,PPBM)主席马哈蒂尔(Mahathir Mohamad) 在公开发言时表示:“我们的遗产正在被出售,我们的子孙将留不下任何东西。”

针对马哈蒂尔的言论,柔佛州的苏丹伊斯梅尔(Ibrahim Ismail)反唇相讥,称马哈蒂尔“制造恐惧,利用种族牌,只为实现他的政治目的。”

政治

伊斯梅尔本人涉及到一个柔佛州380亿美元的房地产项目,项目的主要投资方是来自中国的碧桂园公司。该项目在临近新加坡的马来西亚柔佛州建造高档商品住宅和写字楼,标榜“距离新加坡最近的居住地”,吸引中国大陆的房地产投资客。

马哈蒂尔随后在推特上回击称,自己并不是“反对中国”,也不反对来自中国的投资,他反对的是“来自任何一个国家的大批移民,没有一个国家会允许大批量的移民的”。他同时表示:“向外国人出售土地,再为他们国家的人建成城市,这可不是外国直接投资(FDI),现任政府是要让外国人在马来西亚泛滥。”

马来西亚的政治观察家们认为,中国投资将成为即将到来的选举中的一个重要话题,马来西亚的华人将不可避免地在这场争论中被要求“选边站”,从而使他们有可能被再次贴上“没有马来西亚认同”的标签。

实际上,这种贴标签的行动已经开始了。《自由今日大马报》(Free Malaysia Today)近日发表了署名文章,称马来华人一定会站在现任政府的立场上,欢迎来自中国的投资。这不仅因为这些华人将可以从中国投资中直接受益,而且,更多的中国人进驻马来西亚也会让华人感受到相同的文化,他们(华人)不会放弃根深蒂固的中国文化。言外之意,马来华人始终是“外来者”。

http://news.163.com/17/0220/10/CDN8NED7000187V9.html


云南网讯 2月19日晚,记者从昭通市委宣传部获悉,当晚18时28分,渝昆高速水麻段上行线凉风凹与串丝之间,1拖挂货车和3辆小车发生交通事故。目前,已确认6人死亡。

  其中拖挂车发生碰撞后燃烧,一辆轿车车头撞坏,两辆轿车冲下桥。目前,已确认死6人,全部为小车驾乘人员。

http://news.sohu.com/20170220/n481138229.shtml


近2万名来自全省各地的年轻人,排队报名争抢兰州城关区100个交警文职工作岗位!从2月18日到19日连续两天,报名人员从凌晨4时到下午5时排队等候报名,队伍从兰州陇西路城关区人力资源市场门口排到酒泉路广场书城。记者了解到,条件宽、就业难是报名人数多的两大主因。

据了解,经兰州市城关区人民政府同意,城关区辖区城关、东岗、河北、雁滩4个交警大队面向省内公开招聘文职工作人员,男性80名,女性20名。

“这是历年来首次出现这么多人报名竞争同一岗位的情况。”城关区人力资源市场职业介绍办公室主任路雅君介绍,“之所以出现这种情况,一是就业难,二是条件限制少。只要国家承认学历的,大专以上均可报名。来自市州的人员占总报名人数80%以上。”鉴于排队报名人数多,市场方在各个环节增派人手,近200名工作人员现场工作。

  据悉,2月18日报名首日报名登记1500人,2月19日下午登记报名人数2000余人。“我们了解了一下,排队报名的大概有近2万人,为了确保来自市州的人都能报上名进入初选,19日晚将会加班加点,直到排队人员报完为止。”路雅君说。

  2月19日晚7时许,记者获悉,报名结束,登记报名人数总共为3700余人,他们还将面临笔试、面试、体检、政审等环节,最终选出100名(男80名,女20名)。据了解,因为身高不达标,现场报名时淘汰近三分之一,另有部分人员排队中途放弃,还有部分人如属应届生因未拿到毕业证等因素不符合规定被现场淘汰。

http://news.sohu.com/20170220/n481151149.shtml




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